重大项目社会稳定风险评估的依据：社会稳定风险的发生及其作用的发挥并非神秘不可测，它是可以预测的。正如辩证唯物主义所指出的，任何社会过程与社会结构的存在都非偶然因素作用的结果，它的生成、演化等有其自身的规律性。笔者以为，影响社会稳定风险发生的规律性的存在，是人们认识、预测与控制社会风险的理论前提，而影响重大项目社会稳定风险的大小与重大项目的科学性、社会结构的合理性以及社会民众的心态等密不可分。由于社会指标具有测量社会结构、监测社会目标、预测社会发展的功能，以及具有统计性、计量性、时间性和便于计算机系统操作等特点，因此，一个科学的重大项目社会稳定风险评估指标体系的确立，无疑是帮助人们更好地识别风险的有效工具。
一般而言，以下三方面矛盾（变量）可能对社会稳定风险产生较显著的影响。一是重大项目本身引发的矛盾。目前我国正处于大建设、大发展时期，尤其是2009年，为了应对**金融危机，中央启动4万亿、加上各地银行发放贷款12万亿的“反危机”政策后，全国在建工程项目大增、资金投入极大。各地重点工程项目建设在惠及群众的同时，不可避免地涉及到土地征用、房屋拆迁、安置保障、环境改变等敏感问题，极易引发社会矛盾乃至群体性事件。二是利益群体分化带来的矛盾。随着改革开放的不断深入，社会阶级、阶层不断分化，产生了一些新的利益群体。由于不同利益主体的群体意识和群体归属感不一样，产生了价值观的内容、结构及取向的变化，不可避免地导致价值观念出现新的冲突。三是涉及民族利益的矛盾纠纷不断增加。
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