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经历了去年下半年以来的行业低谷之后,众多光伏企业终于听到了一些令人宽慰的消息。先是2月1日,财政部发布《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》,市场预计今年规模将超过去年600兆瓦水平;随后研究机构Wind资讯发布数据显示,在已公布2011年度业绩预告的48家太阳能发电板块上市公司中仅15家出现预减,远远低于市场预期。
对于长期依赖国外市场,一直走产能扩张、买设备、加工再出口道路的光伏产业来说,危机是否已经结束?抑或产业整合、转型升级的过程仍将持续?
光伏产业急速下滑
过度依赖国外市场、短期内投资过度,给光伏产业迅速“跌落”埋下巨大隐患
过去10年,我国光伏产业可谓狂飙突进,到2007年,成为****光伏电池与组件的生产国。不过产品90%以上出口,给我国光伏产业迅速“跌落”埋下了巨大隐患。随着欧洲债务危机影响的加深,欧洲国家不得不收紧财政支出,削减光伏补贴,光伏市场急速萎缩。
2011年2月,德国通过光伏上网电价下调方案,规定只有当年装机规模低于3.5GW(1GW=10亿瓦)才不会下调光伏上网电价,否则装机量每增加1GW,光伏补贴下调幅度将增加3%。2011年5月,意大利批准的新太阳能光伏发电补贴法案,将每年补贴资金限制在60亿至70亿欧元,并将补贴与装机量挂钩。由于欧洲市场光伏装机量占**总量的70%以上,这一重要引擎的突然刹车,对我国光伏产业带来巨大冲击。第二大市场日本则由于遭遇地震,光伏产品需求减缓。同时,美国、印度等国相继向中国光伏企业发起“双反”调查。曾一路高歌的光伏行业面临严重供过于求的态势。
从国内情况看,由于社会资本逐利以及部分地方政府不顾实际的产业引导,我国光伏产业短期内投资过度,生产能力严重过剩。2008年,我国光伏企业尚不足百家,现在已超过500家,整体产能已达30GW至40GW,而2011年全球光伏装机量仅21GW。
向内挖潜迫在眉睫
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学会副理事长孟宪淦表示,国内光伏企业不可能一直依赖国际市场,必须更加重视国内市场开拓。
过去,我国一般在西部地区建设大型的光伏电站,通过大电网向东部负荷中心进行远距离输送。
孟宪淦表示,“十二五”期间,我国光伏发电将更加重视分布式光伏电站的发展。这种分布式光伏电站经济性较好,对大电网的干扰较小,国外光伏发电中90%的比例就是分布式能源。从目前运行来看,也比较稳定。
瑞士Sarasin银行近日发布的调查报告同样看好中国内需市场的太阳能需求,该报告指出,2011年至2015年间,欧洲太阳能市场将每年缩水5%,但由于中国等新兴光伏市场发展,今年全球光伏市场需求仍将增加20%,2010年到2015年之间,全球光伏市场年增长率将达18%。
从政策层面来看,2011年底以来,我国先后出台一系列政策措施,不断扩大国内市场光电需求,促使光伏企业更加重视国内市场。值得一提的是,金融业也通过信贷等多种方式支持光伏**企业的发展。去年11月,国家开发银行为汉能控股集团提供了300亿元人民币战略授信。
两个方面率先突破
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一是自建光伏电站,二是太阳能建筑一体化
业内人士表示,光伏产业要启动国内需求市场,应该重点从两个方面进行突破。
一是自建光伏电站。有研究报告指出,从光伏产业链的角度看,电站仍然是光伏产业链投资回报率**高的部分,下游电站在政策扶持的情况下可成为光伏企业获得未来稳定现金流的来源。目前,汉能集团等一批光伏企业向发电端拓展,形成了设备制造研发、电池生产、太阳能发电的全产业链。
二是太阳能建筑一体化。太阳能建筑一体化具有不额外占用土地资源、原地用电减少输电投资和输电损失等特点。同时光伏系统发电高峰与建筑用电高峰基本重合,可缓解电力紧张,是分布式能源发展中的一个很好方向。2011年,汉能集团相继投产了四川双流、广东河源、浙江长兴等基地,今年将形成2GW产能。
同时,光伏发电成本也不断下降,有关**表示,由于光伏技术的发展将来有望实现平价上网。美国应用太阳能公司总裁查尔斯·盖伊认为,由于中国在智能电网等配套设施上的优势,中国将在2018年前后实现电网平价。
相对于国内光伏行业接近40GW的产能,今年国内3GW的发展目标仍然相对较少。孟宪淦表示,短期内国内太阳能行业将经历一段艰难的调整期,但从长期看光伏市场前景仍然向好。
中国有色金属工业协会副会长贾明星2月7日透露,环保部近期将启动对铅蓄电池回收(再生铅)行业的专项环保核查行动。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出,2011年,受血铅事故的影响,我国开展了全国范围内的铅蓄电池整顿,这一整治到目前为止,并未告一段落,这次对铅蓄电池回收(再生铅)行业的整治决心之大、力度之重、处罚之严厉并不亚于前期铅蓄电池行业整顿。一旦整顿工作开始,将有大量企业被关停,这一比例或将占到整个再生铅行业的50%以上。
环保部2011年底发布的“铅蓄电池生产、组装及回收(再生铅)企业名单”显示,全国共计1962个该类企业。其中,江苏、浙江、广东、山东、河北、安徽等地该类企业均超过100个,江苏省以492个居首,浙江省以331个居次席。铅蓄电池及铅再生行业存在许多低水平重复建设现象,工艺水平落后,整个行业的发展缺乏可持续动力支撑。
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中投顾问研究总监张砚霖指出,由于再生铅行业多为中小企业,在环保设备及技术的投入上不足,因此,行业整体环保水平不达标。但同时,中小企业对信贷、出口、再融资等各方面的要求也较大型企业更为迫切,因此,未来行业的整顿将通过信贷、出口、再融资等领域面临众多限制督促企业进行整改,由于再生资源行业未来的发展潜力较大,因此,若能实现再生铅行业的污染可控,对整个铅蓄电池行业的发展将带来极大利好。
据中投顾问发布的《2012-2016年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示,资料显示,美国铅酸电池行业用铅量占全美用铅总量的90%以上,但得益于健全的法规和有效的管理,铅酸电池生产造成的铅排放仅占全美总排放量的1.5%。因此,可以说只要加强管理,理顺机制,铅酸电池行业“除黑消毒”并不遥远。
主办方负责人称,2012 CNEF招展工作开始两个月以来,75%的展位已经被预订一空。展会名企荟萃,比亚迪、邦凯、大连丽昌、当升、达力、金银河等锂电业**企业将应邀出席,全面展示锂电行业发展的**科技和成果。日本锂电界也将组团参展,展示日本当今**的锂电产品、技术和材料,引领**技术热潮。
尽管多次对外宣布将在2012年1月1日复产,但上海江森自控国际蓄电池有限公司(下称江森上海工厂)都未能如愿。
从去年9月开始,上海市浦东区康桥镇康花新村居民偶然发现的子女血铅超标事件,让江森上海工厂一直陷于被动。因为它仅距离康花新村约600米至700米,被“锁定”为该区主要的排铅单位。
在随后的调查中,浦东区环保局发现江森上海工厂实际上已提前达到全年的生产用铅量,于是责令其不能再生产。不过,去年血铅事件发生后,美国江森自控有限公司能源动力亚太区高级沟通经理于丹多次澄清,“还暂时未有证据表明江森上海工厂与康花新村的铅污染事件相关。”
也正是基于这个事实,江森方面一度对外宣称,将于2012年1月1日恢复生产。而眼下的真实情况是,虽然血铅事件已经发生了近5个月,上海**仍未对外公布**终调查结果。所以,江森上海工厂到底何时能够复产,也还是未知之数。
实际上,2011年12月30日,就在江森进行上海工厂准备两天后复产的准备之际,浦东新区政府下发给江森上海工厂一份通知,称其与康花新村的铅污染事件存在“较为明显的关联性”,所以责令其继续停止生产。
但在**未进一步给出准确结论时,一份由行业协会组织的调查,却给出了不同的判断。去年10月,由中国电器工业协会铅酸蓄电池分会(下称铅酸电池分会)牵头,组建**组对康花新村周边土壤进行了调查。并于2011年11月底形成了一份《康花新村血铅事件溯源调查报告》(下称《溯源报告》),12月将《溯源报告》分别递送至环保部、工信部、上海市环保局、上海浦东康桥工业区管委会等相关部门。
该报告的结论称,对于康花新村的铅污染,江森上海工厂无责,真正的元凶可能另有他人。
对此,2011年12月2日,上海市环保局通过“上海发布”的微博对外表示:近日某中介组织单方面披露了对“血铅”问题环境因素的调查数据,引起了本市主管部门的密切关注,据有关部门分析认为,这些数据尚未经过**部门的进一步核实论证,因此还不是**后确证的调查结果。
康华新村的血铅事件,事发5个月后,结论仍未清晰。
江森翻案?
夏青称,如果企业有涉铅的活动,并且未经严格的环保处理,就必然会在土壤中留下痕迹。
这份结论对江森颇为有利的《溯源报告》,由铅酸电池协会出资支持的调查组完成。**组成员8位:中国环境科学院原副院长夏青为组长,华东师范大学教授李小平、中国疾病控制中心环境所研究员洪燕峰、华南师范大学化学与环境学院教授陈红雨、华南绿色产品认证检测中心司法鉴定所高级工程师陈大志、沈阳蓄电池研究所高级工程师伊晓波、沈阳蓄电池研究所高级工程师赵键、中国环境科学研究院环境影响评价中心环评工程师硕士于华通。
夏青称,如果企业有涉铅的活动,并且未经严格的环保处理,就必然会在土壤中留下痕迹。于是,**组请来具备司法调查资质的广东省绿色产品认证检测中心司法鉴定所(下称绿色认证所),并于2011年10月26日,在康花新村选取25个监测点进行土壤测试。
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调查迷局
“调查已经基本结束,但是结果还没有公布。”鞠春方称。
尽管这份《溯源报告》替上海江森“翻案”的意图明显,但夏青仍再三强调调查的独立性,“我们公布的数据是具有司法鉴定资格的。”
11月30日,江森在海外发布的新闻稿引用了《溯源报告》的结论,称江森不是造成康桥地区铅污染的原因。翌日,上海市环保局约见了江森的相关人员,表示定会尊重江森的声誉,但要求江森将新闻稿从其海外网站上撤除。对此,江森并未照做,并对外称将于2012年1月1日复产。
2011年12月2日,上海市环保局通过上海发布的微博对外表示:近日某中介组织单方面披露了对“血铅”问题环境因素的调查数据,引起了本市主管部门的密切关注,据有关部门分析认为,这些数据尚未经过**部门的进一步核实论证,因此还不是**后确证的调查结果。
虽然上海市环保局并未明示“中介组织”的指向,但关注康花新村污染事件的人士均认为,其暗指的正是铅酸电池协会。
铅酸电池分会是中国电器工业协会的下属分会,其秘书处则是**在沈阳蓄电池研究所。
在接受本报记者采访时,鞠春方并不愿意就《溯源报告》给出直接回应,他对本报记者表示,针对康花新村的铅污染事件,上海市政府牵头成立调查小组,上海市卫生局和环保局各自做了一份调查报告。
“调查已经基本结束,但是结果还没有公布,我们也都在等着**公布结论。上海市政府的调查小组一定会给公众和相关企业一个结论。”鞠强调。
本报记者就此求证上海市政府新闻办,其新闻发言人小组一位李姓工作人员则表示,相关调查由上海市环保局和浦东新区具体负责,她和发言人小组的其他人员并不清楚相关调查进展。
随后,浦东新区政府新闻处也以不清楚事件进展,且问题专业性较强拒绝采访。
但本报记者经多方证实,除了《溯源报告》,针对康花新村的铅污染事件,上海市卫生局和环保局确实各自做了一份调查报告。2011年12月10日上海市环保局召开了**听证会,请来了包括中国环境科学院院长柴发合、北京大学环境科学与工程学院教授唐孝炎等9位**对这三份报告进行调研。
“9位**之后给出了6条意见,其中一条指出‘江森上海工厂有很明显的关联性’,但却未对‘关联性’给予实质和具体的解释。”夏青说。他同时表示,自己并未看到过另外两份报告的内容。
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