四是遏制住了工业品出厂价格的下跌态势，煤炭开采和洗选、黑色金属冶炼和压延加工、有色金属冶炼和压延加工业价格开始上涨。
综上，工业仍将继续保持平稳运行态势，随着前期稳增长政策以及结构性改革效果的显现，各项指标不会出现大幅波动的现象。预计2016年规模以上工业增加值将实现6%左右的增长。
当前工业运行存在哪些问题
1、去产能过程中职工安置难度较大
去产能过程中的职工安置工作是一项系统工程，有诸多复杂的历史、体制因素，处理起来难度较大。当前，职工安置工作中存在着三方面问题亟待解决，否则很有可能对去产能工作造成负面影响。
一是安置渠道与再就业意愿匹配度不高。调研发现，部分地区政府提供的公益性岗位与职工的职业选择意愿有一定差距，导致安置工作受阻，无法取得实质性进展。
二是职工安置所涉及的个人信息复杂，核实难度较大。人员分流安置需要核实工龄、社保等多项信息，但由于用工结构、用工性质的差别，这些信息目前很难统计。
三是职工创业配套政策需要进一步完善，目前各地在通过创业引导职工分流上出台的措施多属于框架性的举措，距离真正落实还需要很多配套政策。例如，就业培训的方案如何与市场需求对接，就业培训的资金来源如何分担等，这些都需要地方政府在政策上给出明确的解决方案。
2、债务处置情况复杂
去产能过程中的债务处置是一项情况极其复杂的工作，处理不好容易引发“多米诺骨牌”效应。当前，债务处置方面存在四方面的问题。
一是债务的信息不对称问题较为严重。调研发现，工业企业的债务结构异常复杂，既有表内负债，也有表外负债，三角债问题也较为突出，目前银行监管部门无法掌握企业表外负债的情况，无法准确向市场发出贷款预警信号。
二是银行不掌握化解过剩产能涉及的企业名单，导致信贷政策在执行过程中存在“一刀切”的问题，“有保有压”的信贷政策可操作性不强。
三是很多企业的生产设备已经作为偿债的抵押物抵押给银行，去产能过程中这部分设备如果拆除，企业和政府将面临如何与债权人(银行)协商的问题。
四是东北老工业基地的一些大型国有企业负债结构更加复杂，除了有生产经营方面的“显性负债”，也存在着厂办大集体遗留问题、欠交社保等“隐性负债”，这些因素相互交织让债务处置工作变得更加复杂化。
3、企业运营效率不高
企业盈利指标虽然改善，但是反映运行效率的指标却未见好转。以制造业上市公司为例，2016年三季度，衡量制造业上市公司运行效率的五大指标(营业周期、存货周转率、应收账款周转率、总资产周转率、固定资产周转率)只有1个指标(存货周转率)较去年同期有所好转，其余指标表现均不及预期。工业企业运营效率与企业管理能力、资金周转效率密切相关，运营效率未见提高凸显企业自身经营管理能力和内生增长动力的不足。
此外，应收账款周转率的持续下降将直接影响到企业债务的偿还能力。应收账款关系日益复杂，特别是随着三角债、担保圈问题的复杂化，企业现金回笼的速度势必受到严重影响。
2017年工业运行展望
2017年，工业领域相关改革将进一步推进，稳增长和调结构仍是各行业发展的总体基调。结合对面上相关情况的分析，我们认为，工业短期内不具备触底**反弹条件，增速低位企稳将是2017年工业运行的主要特征。预计2017年全年规模以上工业增加值增速在5.9%-6.1%范围内。
**，稳的基础在不断得到加强。一是国家“十三五”规划以及制造业2025战略中确定的一批关于增强制造业核心竞争力的项目将在2017年陆续启动，这些项目将成为激活有效投资、促进工业平稳运行的重要保障。二是随着工业品价格持续转正预期的强化，企业投资意愿将好于从前，盈利等指标将持续改善，对工业增长形成了重要支撑。三是去产能各项举措的落地，大量落后产能被挤出市场，为**产能拓展盈利空间创造了有利条件。四是高新技术产业和高端装备制造业在工业中所占比重不断提高，工业结构调整对增长的促进作用不断强化。
第二，干扰增长的因素仍然客观存在。一是传统行业债务压力、职工安置压力多种问题交织缠绕，容易触发工业领域的系统性风险。二是房地产开发投资回升是否具备可持续性变数较大，国际经济加速复苏是否具备可预见性前景不明，新旧增长动力是否具备可持续性仍不确定。三是激发民间投资主体投资意愿仍然有大量工作要做，民间资本目前已显现出外流的倾向。
综上，2017年工业领域政策导向应坚持“三个不能变”。
**，淘汰落后产能的措施举措不能变。
一是继续发挥环保标准、技术标准对行业内落后产能的倒逼作用，防止落后产能因价格回升而重新投入生产。二是严格贯彻已经出台的行业技术标准，适时提高行业产品质量标准，促进产能向高端化迈进。三是做好去产能的债务处置和职工安置工作。防止因在这些事情上遇到阻力而延误淘汰落后产能的进度。
第二，延伸产业链的发展方向不能变。
一是探索建立重点产品的国家储备制度，确保资源储备充足，有效应对国际大宗商品市场的频繁波动。二是通过优势技术和装备的输出，建立参股式的境外资源开发运作模式。三是加快对核心技术和关键技术的专项公关，在资金薄弱的环节由国家组织科研力量进行集中式的技术研发，在资本运作相对成熟的环节鼓励投资者以“商业资本+科研”的模式进行技术突破。四是坚持高端装备自主制造，为行业发展提供稳定的技术支撑和需求保障。
第三，减税、降负的政策导向不能变。
一是严格落实降成本的各项举措，加快制定工业行业涉企收费的“负面清单”。二是简化程序，让“僵尸企业”**从市场中退出，腾出宝贵的信贷资源，降低资金成本。三是对淘汰落后进展快的地区适当加强政策和资金倾斜，通过减税、降负优化行业结构。
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