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3.能源资源消费重心转移带来全球经济秩序重塑机遇
随着全球经济增长重心“由西向东”转移,全球资源能源消费重心也随之转移根据英国BP公司发布的 《Energy Outlook2030》预测,未来二十年发展中国家将以更加迅猛的势头加速发展,2030年发展中国家人口、GDP总量和一次能源消费总量占全球的份额将分别达到87%、60%和70%,中国或成**能源需求国 而根据**发布的《**能源中国展望》报告,预计2014年后,**新增能源需求在中国、印度、东南亚、中东、拉美和非洲等地进一步聚集,这会大大提高新兴大国的能源议价能力,也会成为其重构全球能源与贸易秩序的重要因素和“筹码”
竞争的潜在风险
另一方面,我们也必须认识到,未来十年全球资源能源争夺可能演变为常态化趋势
尽管与过去几十年间全球资源能源需求爆发式增长相比,总体需求有所放缓,但对一些战略资源的刚性需求还将持续增长消费趋同正改变着全球资源的供求平衡,经济性短缺、区域性短缺、地缘政治导致的供给中断或短缺以及需求型短缺将会不同程度的存在 考虑到未来全球经济重心从发达经济体向新兴经济体转移,由于发达经济体的总人口是10亿,而新兴和发展中经济体的总人口近50亿,将产生大规模的消费需求和消费的升级换代需求
因此,新一轮消费势必推动对原材料等大宗商品和能源需求的上升,未来十年全球资源争夺将可能演变为常态化趋势
资源能源价格波动及长期上涨趋势难以根本改变由于深陷债务泥潭的发达国家都倾向于通过量化宽松等方式来维持债务循环,长期低利率和全球范围内的流动性泛滥可能成为价格上涨的推手,尽管短期内,全球价格上涨并不大,但全球产出缺口正在减小、劳动力成本以及生产成本进入上升周期,特别是金融资本和投机资本导致能源资源金融化属性进一步增强,在很大程度上扭曲了原有资源能源供需关系以及价格走势,未来全球资源能源价格长期上涨压力依然较大
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中国应积极推动亚洲或更大范围的“能源一体化”,创造一个更加一体化、相互联系和竞争的市场
中国须以前瞻性战略思维应对全球挑战
在多重因素影响下,**能源资源格局正在发生新的重大变化中国是**能源资源版图变化的利益攸关者,**能源资源格局的变化对中国能源和资源安全将产生全面而深远影响,中国必须以前瞻性战略思维谋划应对举措
1.建立中国资源能源战略储备制度目前,美国、日本、德国、瑞士等发达国家已制定了较为完备的矿产战略储备制度 美国从1939年开始实行物资储备,到1985年储备的战略资源就达到63类93种
日本在上世纪80年代制定了储备稀有金属的相关法律,规定国家和部分企业必须储备一定数量的钒、锰、钴、镍、钼、钨、铬等稀有金属
中国作为**的新兴大国,战略资源储备还处于起步阶段尽管中国制定了石油储备计划,但其他重要资源储备尚未引起重视,形势十分紧迫 建议从经济承受能力考虑,首先应做好关系国家经济命脉的国内紧缺矿产的储备,如石油、铜、铁、铝、钾盐等,储备形式采取矿产品储备和资源储备相结合;同时加强优势矿产的资源储备,防止因竞相出口导致国际市场供过于求、优势价格下跌的局面
2.要“走出去”,还要“拿回来”未来中国必须充分利用全球能源资源,这是中国能源安全必须坚持的长期战略,不但要“走出去”,也要“拿回来”,也就是要通过能源资源勘探开发、贸易和科技合作,以及运输管道建设、能力建设,建设完善的资源能源贸易基础设施,真正把资源“拿回来”,增强对国际大宗资源能源市场的**和定价权
3.将经略海洋作为中国未来全球资源能源战略的重点
应确立海洋资源开发战略,实现国家地缘战略定位由“陆上大国”向“陆海大国”的转变中国是海洋大国,大陆海岸线达18000公里,面积较大的海岛有7000多个,海洋资源极为丰富,2005年第三次石油资源评价结果显示,中国石油资源量为1070多亿吨,其中海洋石油资源量为246亿吨,占总量的22.9%;天然气资源量为54.54万亿立方米,其中海洋为15.79万亿立方米,占29.0%
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因此,未来可以考虑以“海陆立国,开海固权,营疆造域,择优出击”作为新的海洋开发原则,全方位推进海洋资源的开发
4.全面深化资源能源外交中国如何与资源供应国强化经贸联系,建新型供给体制,充分发挥能源国际合作机制的作用意义重大,比如建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,统筹国际国内两个大局、两个市场、两种资源,并通过油气勘探开发、油气通道、工业园区、服务区等重大合作项目,进一步提升能源资源国际合作水平 此外,目前俄罗斯能源业正在进行重大转型,石油出口正通过东部西伯利亚太平洋输油管向亚洲转移,这给中国提供了新的合作机遇
5.加强能源“互联互通”
目前,全球能源市场分散,基础设施老化,各国能源政策缺乏透明度,中国应积极推动亚洲或更大范围的“能源一体化”,创造一个更加一体化、相互联系和竞争的市场比如,建立面向未来的、包括天然气管道建设、供电网络建设、新能源网络建设在内的亚欧能源基础设施蓝图,加快发展新能源,提高清洁能源比重,减少二氧化碳排放,发展高压输电和智能电网,同时制定统一标准,并提供项目债券、风险资本或PPP等方式的融资框架
6.争取在全球能源革命中不断塑造中国新优势中国应充分考虑全球能源革命对中国向经济强国迈进的战略意义,争取在第三次产业革命中走在**大国的前列要加快发展清洁/替代能源,大幅提高能源利用效率大力发展太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等可再生能源技术,积极推动能源循环高效使用
同时,研究和跟踪重大能源技术的变化趋势,加大页岩气等非常规能源勘探、开发的科技投入,特别是提升关键技术的自主创新能力
(张茉楠 作者为中国国际经济交流中心副研究员)
新能源汽车一直被中国汽车业视作弯道超车的捷径
果真如此吗?
日前,中国汽车技术研究中心牵头编著的《中国新能源汽车产业发展报告》试图用数据“变化”一盆冷水,浇醒那些疯狂的人其研究数据显示,中国新能源汽车产业国际竞争力在日本、美国、德国、韩国和中国这5个评价国家中排名**后其中,综合指数排名**的是日本,约71%(2012年是75%);美国以73%排名第二(2012年为83%);德国为77%(2012年为80%);韩国为88%(2012年为89%) 与日本、美国、德国、韩国相比,2013年分别下降了4个、10个、3个和1个百分点
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“和2013版‘蓝皮书’的数据相比,中国新能源汽车产业国际竞争力小幅下降,中外技术差距有逐步拉大趋势马鞍山回收汽车饰品
”中国汽车技术研究中心副主任吴志新很客观地指出相关数据显示,今年上半年没有一个中国电动汽车品牌销量超过1万辆,且整个中国新能源汽车上半年累计销量令为20477辆(包括11777辆纯电动车和8700辆插电式混合动力汽车)但今年上半年美国累计销售新能源汽车25844辆,其中日产聆风电动车在美国销量就超过1.27万辆
不少车企将竞争力下降归罪于政策扶持力度不够 以2013年为例,中国新能源推广应用政策出现了8个月的空当期,不少车企坐等新补贴政策落实,从而导致2013年多数时段新能源汽车业发展缓慢
2014年,车企们将无法再抱怨政策7月以来,主管部门不断推出针对新能源汽车的扶持政策继**办公厅推出《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》后,国家发展改革委出手解决了新能源汽车充电成本的问题
日前,国家发展改革委下发了《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》,确定对电动汽车充/换电设施用电实行扶持性电价政策按照该《通知》,“对经营性集中式充/换电设施用电实行价格优惠,执行大工业电价,并且2020年前免收基本电费居民家庭住宅、住宅小区等充电设施用电,执行居民电价电动汽车充换电设施用电执行峰谷分时电价政策,鼓励用户降低充电成本
”一旦正式实施这一政策,私人用电动车的充电成本将大为降低,此前电动汽车乱收费现象层出不穷回收大众原厂迈腾途观CC新帕萨特明锐昊锐喷油嘴密封圈垫圈胶圈
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