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目前全**没有一个国家找到了**安全、**处理高放射性核废料的方法,核废料泄漏事故更是时有发生今年2月14日美国位于地下655米深处的**中低放核废料储藏室就发生了一起严重的泄漏事故因许多存放乏燃料的冷却池已饱和,存在比福岛核电站更大的火灾隐患,美国核管理委员会2012年决定“新核电站无法获得许可,现有的许可也不能更新,直到美国想出处理核废料的办法”德国“弃核”后电价暴涨,然而大部分德国民众仍鼎力支持,因为“不想留下核废料给小孩,不想让后代再面对核电厂的风险” 由于核废料处理压力越来越大,国际社会公认“核电能否复苏,先决条件之一是乏燃料安全处置”,欧美科学界频频发出警告:“核废料处理已成**性天价难题”、“核废料为后代造成的隐患远远超过我们的想象”,并特别提醒当前积极建设核电站的国家“不要忽视核电站退役和核废料处理等可能遗患无穷的重大问题”、“核电要发展,前提是想好核废料处理,否则这个问题**终会成为挥之不去的梦魇” 3.核电站退役周期漫长且成本非常昂贵废弃的核电站若不进行“退役”处理,遇到海啸、地震、恐怖袭击等天灾人祸,核威胁仍在
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然而直到有核电厂需要退役时才发现,“安全退役”耗时又耗钱!从停止反应堆到**完成“退役”的时间长达10~80年回收宾利汽车内外饰品
荷兰多德瓦德核电站1997年关停,要到2047年才能完成退役原来人们估计一座核电站的退役资金只占**初投资的10%~15%,而法国布雷尼力核电站退役金从2001年占**初投资的26%升至2008年的59%,总金额超过原始预算的20倍,且还在上涨俄罗斯仅为5兆瓦的奥布宁斯克核电站从2002年开始退役,目前仍在进行中,仅2008年卸载核燃料、2013年拆卸厂房和设备就耗资人民币0.897亿,相当于核电站投资成本至少要增加1.8万元/千瓦
截至2012年1月,全球共有19个国家的138座核反应堆已关闭,但目前只有17座核反应堆的退役工作**完成,而未来10年全**还将有80个民用核反应堆面临关闭 所以联合国开发计划署说:“数目不断增长的到期核反应堆的退役问题,正成为令全**担忧的问题”
4.内陆核电因为缺少冷却水而运行困难、前景黯淡
欧美国家建设了很多内陆核电站,跨国科学家团队耗时10年对这些内陆核电的运行情况进行跟踪调查,于2012年6月发表了研究报告《核电、火电面临气候变化的风险研究》,指出“在气候变暖趋势下,缺少冷却水正成为欧美在运核电站的严重约束2003—2009年的夏季,欧美多个内陆核电厂出现了因为缺少冷却水而被迫停运的状况”,该报告同时预测“因为冷却水的缺乏,2030—2060年核电和火力发电能力将在美国下降4%~16%、在欧洲下降6%~19%”,并特别强调“严重的水资源约束使内陆核电难以持续发展,建设新的核电厂时,选址放在海边是应对气候变暖有效的、重要的策略”
三、亟须高度重视的、影响我国核电安全的“短板”
核电产业发展是一个庞大而复杂的系统工程:一是产业链包含前端天然铀资源的勘探储备、中端核电机组建设和后端核废料处理,三个环节需要同步发展;二是每个环节特别是对核电机组建设而言,选址再可靠,技术再**,如果管理跟不上去,一个小小失误都可能100%导致一场核事故
国际经验表明,技术并非**,随着核电设备软硬件水平的提高,人为因素已成为**的潜在事故源回收宾利汽车内外饰品
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习**在核安全峰会讲道:“一个木桶的盛水量由**短的那块板决定”因此,我国核电产业应该以什么速度发展、应该发展到什么规模,不能取决于第几代核电技术的**性如何如何,而应取决于核电产业链各个环节以及核电设计、制造、调试、运行、管理维护、事故处理等各方面的能力能否协同发展只有稳中求进,才能**限度地降低核事故风险,才能让“核能事业发展的希望之火**熄灭”
以“总体国家安全观”为指导和“确保安全”的前提下,我国核电产业尚有以下几大“短板”亟须高度重视和解决:
1.核废料处理已成为我国核电产业**薄弱的环节 因为在运机组数量较少且绝大部分投运时间不长,所以当前核废料数量有限但是在建的29台机组2020年全部投入运行后,乏燃料处理压力将马上凸显出来,大亚湾核电站到2018年就将面临乏燃料无法外运的难题
根据中国核能协会的数据,现有48台机组将使我国2020年乏燃料数量累计达到1万吨,并以每年1200吨的速度继续增加,而我国乏燃料运输能力仅为每年需求量的16%虽然我国计划2030年建设一个年处理能力800吨的核废料储藏水池,但这远远不能满足需要
而且,将乏燃料从东部沿海地区长途运输到西北,是一件非常危险的事情,必须确保运输容器在任何“天灾人祸”下都安然无恙目前我国还没有相应技术和设备来满足这种高难度的运输要求如果购买国外技术,又要面对成本奇高的问题所以,2020年已经离我们很近,现有48台机组的乏燃料处理——谁来取、怎么取、运到哪儿、怎么处理已是无法回避、迫在眉睫的难题,如果核电规模继续扩大到80台机组甚至更多,又该是何种压力呢?
此外,我们还需要为核废料的天价处置费用做好资金准备:目前国际上乏燃料后处理成本为1000美元/公斤,按全寿命周期产生量折算后,一个百万千瓦核电机组的投资要增加9000美元/千瓦
乏燃料后处理后仍需要寻找高放废物**处置库,美国和日本的高放废物处置计划分别耗资575亿美元和3万亿日元而遗憾的是,由于全**尚没有一个**处置库建成,人们至今也不知道在目前天价投资基础上还要再投入多少才能封顶,而美国尤卡山地下**处置库工程在2010年累计烧钱高达400亿美元后正式终止
2.我国核电安全监管能力建设严重滞后核电天使与魔鬼身份的突变,关键因素之一是安全监管系统
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美国、日本、法国、德国、瑞典、瑞士于2009年联合进行的大规模核电厂事故调查显示,人为因素失误造成的核电厂事故占比平均超过60%,**高则达85%
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法国原子能委员会和核安全局反复强调:“技术进步固然重要,但杜绝人为操作隐患更是核电安全的关键回收宾利汽车内外饰品
”所以法国核安全局每年对大型核用户的700~800次核查中,除了涉及核电站的设计、设备,更重要的是检查评估核电运营商的组织管理、操作程序等反映核安全文化水准的指标
与国际水平相比,我国核电安全监管能力建设严重落后:监管人员数量不足且普遍缺乏实际经验,安全监管经费投入也严重不足根据环保部核与辐射安全中心的数据:1990年我国每个核电机组监管人员33人,达到国际平均水平,但随后逐年下降,2009年已降至3.8人,仅为国际水平的1/102009年我国单台核电机组的监管经费是233万元人民币,而法国是983万美元、日本678万美元、美国788万美元我国核电安全监管能力亟待提高
3.核电人才培养速度跟不上核电规模增长速度核电站高级管理人员的短缺正严重制约着中国核电发展基于安全考虑,核电人才培养一般周期很长一个符合条件的核电站主控室操作员通常需要8~10年时间,除参加各种严格培训外,正式上岗前需要3000个小时实践操作 一台百万千瓦级核电机组需要人才上千,如果1年建设10个机组则需要1万人
目前国内有核电专业的院校仅30来所,每年毕业2000余人,远不能满足需求,而且专业严重不平衡,学核电厂设计的多,学设备制造、工程建设、运行管理的少
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据了解,我国目前施工力量和人才数量仅够支撑每年建设4~5个机组
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人才培养不是一朝一夕之事,如果跟不上核电发展速度,没有足够合格的管理人才上岗,无异于给核电安全埋下了巨大隐患
4.天然铀资源严重依赖国际市场使我国受制于人
目前全**可经济开采的铀资源(开采成本低于130美元/公斤)仅够530座百万千瓦级核电机组运行60年,而我国铀资源情况更不乐观,已探明的经济可开采储量仅供40座核电机组使用60年
目前48台核电机组已经使我国天然铀资源年需求量的对外依存度超过85%,远远超过了当前石油进口依存度和50%这一国际公认的“安全警戒线”
虽然利用海外铀资源发展本国核电是目前国际通行做法,但在国际铀资源储量有限且市场一直供不应求的情况下,核电规模继续扩大将使我国的资源能源安全严重受制于人
天然铀是稀缺的战略资源,我国有限的铀资源应优先保证国防舰艇、海岛防御所需的核动力,而没必要像法国等国家那样,为核电背上沉重的包袱
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