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1981年—2000年的20年间，中国以能源翻一番完成了经济翻两番的发展目标可以说是**经济发展史上的一个奇迹，在实现这个目标的过程中，能源利用效率提高功不可没 能源强度降低的原因也引起了学界的广泛关注，总体上可以划分为“结构效应”和“生产率效应”两种所谓“结构效应”是指能耗强度不同的部门之间产值结构的相对变动所产生的对总体能源强度的影响；而“生产率效应”则是指在部门内部由于技术进步、技术效率的提高所引起的能源利用率的提高对于总体能源强度的影响 然而，自2002年进入新一轮的高速增长周期后，中国能源强度却不断上升，经济发展开始频频受到能源瓶颈问题的困扰“十五”期间形势逆转使得中国经济对能源的依赖程度明显增强，能源强度从2000年的1.31公顿标准煤/万元上升至2004年的1.42公顿标准煤/万元(按2000年不变价计算) 单位GDP能源消耗上升，使中国能源消耗增长过快，不仅增加了温室气体的排放，影响了生态环境，而且也使中国能源供应日益紧张，能源安全受到挑战为此，节能降耗再次成为了中国发展关注的重点
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中共中央也适时提出了科学发展观的战略思想，力图通过转变经济增长方式实现节能降耗源城区回收汽车饰品
就节能来说，中国《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出严厉的“能源强度”目标：“十一五”期间能源强度降低20%的约束性指标，，并且把调整产业结构和提高技术管理水平作为实现这一目标的主要手段这个目标基本得到实现，为此而付出的艰苦努力使能源强度的上升趋势得以改变中国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中再次明确提出了“十二五”期间，能源强度下降16%的约束性指标
中国《能源发展“十二五”规划》提出，“十二五”期间将实施能源消费强度和消费总量双控制，能源消费总量40亿吨标煤，用电量6.15万亿千瓦时，单位国内生产总值能耗比2010年下降16% “推动能源生产和消费方式变革”作为建设生态文明重要内容被写入2014年政府工作报告
除加大节能减排、控制能源消费总量等宏观管理要求外，政府工作报告将能耗、排放、环保改造等目标细化
节能目标的提出，使中国节能有了量化指标，使中国的战略规划、政策制定和政府监管有了落实的标准，节能目标的实现成为保障中国经济和能源可持续发展的核心问题之一在当前中国能源、环境、经济三者之间的矛盾十分突出且将持续较长时期的背景下，研究中国能源强度演变的影响因素、影响效应及其未来变化趋势显的尤为必要
很多国家的发展经验已经证实，能源强度都会经历一个先上升后下降的过程，即能源强度曲线呈现出倒U型
既然经济过程存在能源强度和经济增长呈现倒U型的关系，国家宏观经济运行的一个重大问题就是在经济增长中设法降低能源强度以保持增长质量源城区回收汽车饰品
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能源消费和经济增长研究中的一个重要任务是能源的**控制问题，即，在能源约束下，寻求**的经济增长路径
根据国际发展经验表明，工业化的一个重要特征是能源高消耗，许多发达国家就是在工业化过程中达到了能源强度的峰值目前，发达国家的能源强度曲线都处于下降阶段，而发展中国家的能源强度曲线形状差异较大，有的处于下降阶段，而有的还处于上升阶段研究结果发现，中国存在着能源强度的倒U曲线，并且能源强度已经超过了转折点，这意味着中国经济发展已具有了节能降耗的内在要求
从中国经济发展的纵向进程来看，随着“节能减排”政策的出台，能耗强度显著下降，能源效率取得了巨大成绩，但距预期的水平还有一段距，与****水平和同等发展水平的国家相比也还存在着较大差距
21世纪以来，中国能源消费无论在增长速度还是消费结构上一直都是**能源问题的焦点
毫无疑问，我们希望用较小的能源消耗实现GDP增长，降低能源消耗强度顺理成章地成为我们节能的目标不过，能源强度下降对经济增长的负向作用不容忽视，如果经济增长仍保持更高速增长，则进一步降低能源强度将更为困难 许多学者的实证研究表明，能源强度与经济增长存在着双向因果关系
这不仅意味着经济增长引起了能源强度的增长，而且表明经济增长对能源强度存在依赖性因此，如果节能降耗超过一定界限，继续控制能源强度将损害经济增长在经济转型的步伐尚未加快、新的增长动力尚未培育出来的背景下，不断提高能源强度的目标，将使钢铁、水泥等传统高耗能产业发展受到限制，使能源行业的发展受到影响，**终影响到宏观经济增长目标的完成
也就是说，如果超越发展阶段，过早地要求能源强度出现大幅度下降，甚至限制高耗能产业的正常发展，那么，这种下降直接会影响到中国当期经济的正常增长、进而影响到资本积累的速度、延缓能源强度进一步下降的到来，从而拉长中国工业化进程的时间当然如果确实协调处理好，找到了二者的合理平衡点，使之并行不悖、完美结合，那么，节能减排与促进发展就不会完全矛盾，尽管淘汰落后产能，关停高耗能、高排放企业，会对增长带来影响，但其中也蕴含着很大商机，会为新能源、节能环保等新兴产业成长提供广阔空间
国际经验、历史规律和相关理论分析表明，虽然一国的人均GDP水平与其人均能源消费水平之间呈现密切的正相关关系，但在人均能源消费水平的**值和变化趋势上，还存在多种可选择的发展“路径”，而产业结构的演进方式将是影响“路径”选择的关键因素之一根据国际经验和历史规律的启示，今后中国能源强度的上升趋势，能源强度峰值的大小和出现时间，很大程度上取决于今后中国的工业化战略
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至于中国经济增长的新动力，有效经济增长从来都是基于资源优化配置的内生性选择结果
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中国经济的长期增长取决于以知识、信息、研究开发或创新所引致的规模收益递增、技术进步、人力资本增长等核心内生变量源城区回收汽车饰品
技术进步的内生化，要求我们必须加大对人力资本的投资 人力资本效率增长依赖于经济增长，加大人力资本投资有助于降低能源强度，但效果不明显，可行的降耗途径在于技术进步当然，也不能只依靠技术进步来节能，要注意调整产业结构，在不破坏环境的前提下，引导产业结构向低能耗方向调整，要科学发展新能源和可再生能源产业，提高经济发展的质量也就是说，能源强度下降程度应以技术进步相适应，产业结构调整和市场化有利于促进技术进步
因此，中国一方面应保持较高的资本积累，优化人力资源在各行业间的配置；另一方面，亟须提高投资质量和资本积累的有效性，将经济增长的重心转到更多地依靠技术进步，以给资本寻找新的投资渠道和创造新的需求，实现经济增长方式的根本转变
众所周知，自1978年中国确立改革开放政策以来经济体制逐渐由计划经济体制向市场经济体制转变，经济体制的改革极大地提高了生产效率和资源的使用效率，制度变量成为除技术进步以外的另一个影响能源效率的重要变量研究表明，在转轨经济体特别是制度发展并不完善的中国，虽然技术进步是节能降耗的重要手段，但是技术进步作为一种降低能耗强度的有效手段往往不是单独起作用的，也就是说技术可以通过作用于别的因素来调节能耗强度的水平
能源结构向高效率能源转移和产业结构的升级对降低能耗强度有积极的影响，但是这种影响受制于技术进步的程度和速度，而且技术进步能够通过改变能源的需求结构和需求量，在很大程度上影响能源价格在能源市场的价格体系有效的情形下，新技术的出现使得单位产出的能源消耗下降，就能够在经济发展水平一定的情形下降低市场上的能源需求量，进而降低能源价格，同时提高工业企业对高效率能源的使用 所以，能源价格、能源结构和产业结构这三个因素对能源强度的影响程度受技术进步的影响
技术进步越快，能源价格、能源结构和产业结构的变化对降低能耗强度的影响越显著，技术进步对它们的影响具有调节效应
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值得注意的是，在能源价格的作用下经济增长与能源强度之间的关系具有不确定性，以资本扩张的方式实现经济增长应以资本投入效率提高为前提
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另外，由于存在二元经济结构转换特征，产业结构变动也无法从整体上对能源强度改进产生积极的影响，特别是重工业比重的上升对总能源强度具有很大的负面影响，这也是中国2001～2004年能源强度出现反弹的诱因
因此，节能降耗还同样依赖于并取决于制度发展，制度有效性程度越高，节能降耗的效果越显著
因此，为保证经济长期健康地稳定发展，节约能源，在重视节能的技术因素的同时，必须重视制度因素的影响，应该对工业部门的节能技术进步给予倾斜性的制度安排，应隔断政绩与经济数量型增长之间的联系，弱化政府对经济的直接干预，防止重工业比重再度攀升而阻碍能源强度的改进
面对严峻的能源供需态势，要在经济增长与能源约束中进行任何取舍都很困难，惟有创新是永恒的主题
从几百年经济发展的历程看，每一次创新都倍加地增大了经济能量，使人类的经济活动在更加广阔的领域展开
概括来讲，技术创新是能力储备，制度创新是规则完善，管理创新是外在环境营造，具体来说，技术创新是实现节能减排与降低能源强度的能力保证，制度创新是构建节能减排与降低能源强度的约束系统，管理创新是搭建节能减排与降低能源强度的社会平台，三者联动才能形成和谐增长的社会机制
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