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（作者 和海一样的新能源?微博）
导航:
第1篇：贾康：以经济手段为主化解雾霾等环境威胁
第2篇：刘汉元：光伏是未来解决能源升级换代的**主力来源
第3篇：肖宏江：我国仍需大力培育核电产业
第4篇：刘汉元就加快分布式光伏发展提出建议
第5篇：刘汉元：在西部高速公路试点建太阳能光伏电站
第6篇：刘建中认为多元发展可改善能源结构
第7篇：朱建民表示光伏回暖应保持理性态度
第8篇：赵韩认为我国必须发展微型电动车代替传统汽车
第9篇：借鉴湖北治湖经验治霾 推进建立长江中游生态示范区
第10篇：湖南代表建议尽早启动内陆核电项目建设
第11篇：俞正声报告防治雾霾工作
第12篇：李书福：汽车进入3.0时代 全电动化是趋势
第13篇：多位政协委员表示治霾可采取建林带用核电等措施
第14篇：善用经济手段助力环境治理
第15篇：张天任建议放宽低速短程电动车市场准入
第16篇：姚爱兴建议大力支持“城市矿产”资源开发利用
第17篇：台盟中央出利用税收手段抑制产能过剩建议
第18篇：林方略：将海南光伏岛建设上升为国家战略
第19篇：长安进认为低速电动车应禁用铅酸电池
第20篇：各代表建议破“霾”之道
第21篇：农工党建议加快建森林碳汇交易制度与生态补偿机制
第22篇：贺禹表示发展核电对治理大气污染有明显效果
第23篇：住鄂全国政协支持非粮生物质燃油产业发展
第24篇：吕忠梅：能源领域可适度有序地放开 允许民营进入
第25篇：徐旭东：生物质燃油需政府大力扶持
第26篇：陈义龙看好生物质能源的未来发展
第27篇：郑砚国建议2016年开建桃花江核电站
第28篇：民建中央：发展煤电一体化产业 提高煤炭综合利用效率
第29篇：谢晓尧建言在南极科考站试点使用新能源发电
第30篇：陆启洲强调发展核电安全是**位
第31篇：刘明忠：推广双燃料汽车可有效减少碳排放
第32篇：连云港研发节能环保技术 改善空气质量
第33篇：南存辉建议电力公司代收分布式光伏项目电费
第34篇：2014年努力建设生态文明的美好家园
第35篇：从十五个方面解读**总理的工作报告
第36篇：**：提高非化石能源发电比重 发展智能电网和分布式能源
第37篇：2013年我国大力推动高铁核电等技术装备走出国门
第38篇：秸秆沼气转化是低成本高效率可大面积推广的综合项目
第39篇：罗列**总理政府工作报告中的能源看点
第40篇：周生贤表示通过2013年的努力雾霾有积极变化
第41篇：张传卫期盼国家支持新能源发展应用
第42篇：政府工作报告将能耗排放环保改造等目标细化
第43篇：钟俊：南方电网将投近800亿元支持智能电网建设
第44篇：孟庆强认为应大力建设特高压线路治理雾霾
第45篇：各部长在“新闻红地毯”上的发言
第46篇：广东省人大加快推进环保立法
第47篇：周生贤：雾霾监管尚有不力 准备长期作战
第48篇：西藏代表多次谈及相关环保的建议
第49篇：徐绍史：推动油品质量升到国五标准 实行**优价政策
第50篇：王玉锁：通过制定标准来达到协调发展的目的
第51篇：徐绍史：在价格改革的同时也注意加强价格监管
第52篇：李河君：高端薄膜太阳能应入十三五重大专项
第53篇：要真正解决污染问题 就要从调整产业布局入手
第54篇：李玉玲建议治雾霾抓源头 破解霾伏不窘困
第55篇：李河君认为我国现阶段须全面落实《节能发电调度办法》
第56篇：2014年将主推环保税和房地产税立法
第57篇：李小琳：关停5万台燃煤小锅炉任重而道远
第58篇：11名政协委员联名呼吁三代核电技术“走出去”
第59篇：薄膜光伏发展的三大隐忧
第60篇：陈进行：四方面共同推进能源绿色变革
第61篇：潘桂妹：新能源布局要走两型路线
第62篇：人大代表建议地沟油像收垃圾一样回收
第63篇：高虎城：光伏产品成本和附加值方面发生根本性变化
第64篇：高虎城表示要用“平常心”看待贸易摩擦
第65篇：商务部部长高虎城记者发布会实录
第66篇：张天任：根据消费者需求开发适销对路的电动汽车
第67篇：陈国鹰表示河北将抓住京津冀协调发展机遇
第68篇：梁铁城：内蒙古特高压外送通道项目已上报待批
第69篇：王禹民：先启动沿海核电站 内陆核电站则列入下个五年规划
第70篇：秦大河：治理雾霾需政府加强环保立法
第71篇：王刚呼吁政府尽快出台相关政策支持发展节能玻璃
第72篇：张德江向人大常委作工作报告 环保法修改成焦点
第73篇：王计：治理环境须选择核电
第74篇：周吉平建议出台相关政策来推动页岩气致密气发展
第75篇：朱共山提出九项政策建议推动分布式光伏发展
第76篇：朱建民表示光伏不能依靠补贴实现持续发展
第77篇：孙传敏建议建立健全的垃圾处理法律法规
第78篇：袁杰：新制定的环保法将集中解决违法成本低问题
第79篇：雷春美建议加快福建特高压输电通道建设
第80篇：环保部三步走助力环境保护
第81篇：长沙将新增40辆纯电动大巴
第82篇：王麒建议强制新车搭载汽车自动启停装置
第83篇：河北将全力抓好大气污染综合治理改善生态环境
第84篇：高调上两会的特高压
第85篇：雾霾成两会焦点 破解“十面霾伏”成全民期待
第86篇：贺禹就核电发展有关话题与大众交流
第87篇：龙国英建议将水电等阶梯价格收益投入资源保护
第88篇：陈丽芬：电商已颠覆传统商业模式
第89篇：在青海建**光伏产业科研中心
第90篇：高碳企业绿色转型迫在眉睫
第91篇：张全国：发展低碳农业
第92篇：盛明富：清洁能源应用项目列入政府区域发展强制指标
第93篇：邓辉建议完善城乡一体化的垃圾处理网络
第94篇：环保法破例四审 代表建议“出重拳”
第95篇：崔小勇：加大征收煤炭资源税促进能源消耗合理化使用
第96篇：彭国甫：建立长株潭国家创新型城市群
第97篇：安徽进一步细化新能源汽车政策
第98篇：2014年湖北代表团多项建议被政府采纳
第99篇：鲁贵卿：治理雾霾不光治标还要治本
第100篇：张天任希望浙江加快建设特高压电网
第101篇：丽娜疾呼保护新疆生态环境
第102篇：唐一林呼吁出台秸秆变性燃料乙醇财政补贴政策
第103篇：盛明富：相关政策落实存问题制约可再生能源发展
第104篇：鹿心社：抓住长江经济带发展机遇 参与好中游城市群建设
第105篇：陈康平建议建立光伏产业分布式发电局域性微网
第106篇：秦红三：加快推进电网一体化 实现城乡供电同网同质
第107篇：钟发平“剑指”特斯拉
第108篇：李河君的光伏治霾之路
第109篇：李家民建议尽快建立国家石化企业地理信息系统即时监控
第110篇：两会代表建议尽快制定甲醇汽油标准
第111篇：梁铁城：内蒙古将推进电力自营示范区局部试点
第112篇：上两会的能源大佬都说了什么
第113篇：张传卫表示现在是风电企业走出去的**时机
第114篇：许宝成：赶走“雾霾”需推绿色施工
第115篇：李河君：要从观念上明确新能源替代能源
第116篇：刘正军认为治霾缺的是“大环境部”
第117篇：两会讨“霾”：治理靠政府还是靠市场?
第118篇：何悦建议修改可再生能源法
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第1篇：贾康：以经济手段为主化解雾霾等环境威胁
第2篇：刘汉元：光伏是未来解决能源升级换代的**主力来源
第3篇：肖宏江：我国仍需大力培育核电产业
第4篇：刘汉元就加快分布式光伏发展提出建议
第5篇：刘汉元：在西部高速公路试点建太阳能光伏电站
第6篇：刘建中认为多元发展可改善能源结构
第7篇：朱建民表示光伏回暖应保持理性态度
第8篇：赵韩认为我国必须发展微型电动车代替传统汽车
第9篇：借鉴湖北治湖经验治霾 推进建立长江中游生态示范区
第10篇：湖南代表建议尽早启动内陆核电项目建设
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第12篇：李书福：汽车进入3.0时代 全电动化是趋势
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第17篇：台盟中央出利用税收手段抑制产能过剩建议
第18篇：林方略：将海南光伏岛建设上升为国家战略
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第20篇：各代表建议破“霾”之道
第21篇：农工党建议加快建森林碳汇交易制度与生态补偿机制
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第23篇：住鄂全国政协支持非粮生物质燃油产业发展
第24篇：吕忠梅：能源领域可适度有序地放开 允许民营进入
第25篇：徐旭东：生物质燃油需政府大力扶持
第26篇：陈义龙看好生物质能源的未来发展
第27篇：郑砚国建议2016年开建桃花江核电站
第28篇：民建中央：发展煤电一体化产业 提高煤炭综合利用效率
第29篇：谢晓尧建言在南极科考站试点使用新能源发电
第30篇：陆启洲强调发展核电安全是**位
第31篇：刘明忠：推广双燃料汽车可有效减少碳排放
第32篇：连云港研发节能环保技术 改善空气质量
第33篇：南存辉建议电力公司代收分布式光伏项目电费
第34篇：2014年努力建设生态文明的美好家园
第35篇：从十五个方面解读**总理的工作报告
第36篇：**：提高非化石能源发电比重 发展智能电网和分布式能源
第37篇：2013年我国大力推动高铁核电等技术装备走出国门
第38篇：秸秆沼气转化是低成本高效率可大面积推广的综合项目
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第55篇：李河君认为我国现阶段须全面落实《节能发电调度办法》
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第118篇：何悦建议修改可再生能源法
这样一个路线图，可以给予行业内所有参与者以预期，更利于其随行就市调整自身发展策略，也更利于技术研发的持续投入，行业发展也将因此更有可能变得有序
而不是如今这样，落入传统产业的管控窠臼，陷入越是管控却越是过剩的悖论局面
2013年，中国光伏应用市场迎来了超预期的爆发，据国家能源局统计数据显示，当年全国新增光伏装机达到了创记录的11.3吉瓦，较2012年3.5吉瓦的装机规模大副增长了约3.2倍
虽然，相对于上游庞大的产能而言，这一应用规模还远远不够，但对仍处于示范阶段的光伏发电应用来讲，如此增幅已可堪称“大跃进”了
毋庸置疑，无论是面对日益突出的能源危机与环境危机，还是在气候问题已成为国际地缘政治博弈核心议题背景下出于国家形象以及抢占未来产业制高点的战略考量中国对清洁能源的利用以及清洁发展的需求，都只会越来越迫切已日渐成为清洁能源**的光伏发电，完全还有更大的发展空间
因此，中国光伏应用市场的**启动，乃至“大跃进”式爆发，就外部环境而言，毫不为过，甚至略显延后与迟缓
不过，如果立足于光伏产业自身的发展实际来看，此刻却仍难免疑问，如此**的下游市场发展节奏背后，理由究竟是什么?
是由于上游庞大产能的消化压力?还是基于技术和利用模式成熟带来的市场需求集中爆发?
对于光伏产业的可持续发展而言，这是一个在产业宏观管理层面上至关重要的逻辑问题
有些遗憾的是，如今看来，这一逻辑在某种程度上或已被颠倒了
近几年来，光伏制造业的发展曲线宛若过山车游戏，起伏非常巨大兴起时，一马平川、狂飙突进;衰落时，则血流成河、遍地荒冢；且屡屡如是反复
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或许，这与光伏发电仍处于试用初期有关由于这种尝试性推广的效果难以预估，也由于光伏的技术特点与传统电力传输通道不够匹配，无论是物理的并网，还是思想的衔接，都是新课题，都需要时间突破，再加上还涉及政府补贴财力的承受问题因此，对这种试用期的市场规模进行规划和控制，本身就是个难题
或也正是因此，对于此一发展阶段的光伏应用市场的管理，几乎全球各主要光伏应用大国都采取了一边鼓励发展一边控制调整的策略 这种灵活的管理策略，无疑对光伏应用如今在全球遍地开花起到了很大的推动作用
可吊诡的是，却也正是这种边鼓励边控制的策略形成的诸多不确定性，才在很大程度上造成了整个产业的无序发展，并由此给许多投资者带来了伤害
自产业化以来，光伏制造企业似乎一直都难以摆脱“大，然后死”的恶性循环个中原委，除了企业自身的创新能力不足外，不得不说也与这种产业管控模式有很大的关系
当然，对于一个仍处于发展初期的新兴产业，特别是技术尚未定型、仍在不断进化的产业而言，在没有探索出其基本发展规律之前，无论哪种管理模式，都有可能对其自由发展形成制约
但对于光伏这样一个仍需财政补贴才能生存的行业来讲，不予管控，显然也并不现实只是，究竟该如何管控，才更有利于整个产业的健康和可持续发展?
从商业的基本逻辑来看，任何商品，都只有存在市场需求，生产出来才有意义，也才可能在供需交换中实现自身价值
光伏产品当然也不例外
只不过，由于光伏的成本尚高，短期内仍需要通过财政补贴的手段来提高其市场竞争力，以**终实现其市场化发展的目标
因此，基于需求决定供应的基本商业逻辑，只有在一种可预期的相对稳定的市场需求下，上游制造业的扩张才不会集体非理性
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由是，如果光伏产业的发展需要管控的话，则应该是首先设计、规划出市场需求规模， 也就是到底打算在多大的范围内推广试用—— 这也可以依据财力或者与传统能源的占比来规划，可分阶段实施，并根据阶段实施情况调整整体目标和计划
简单的说，也就是规划出光伏应用市场的发展路线图，这对于产业的有序发展至关重要这样一个路线图，可以给予行业内所有参与者以预期，更利于其随行就市调整自身发展策略，也更利于技术研发的持续投入，行业发展也将因此更有可能变得有序 而不是如今这样，落入传统产业的管控窠臼，陷入越是管控却越是过剩的悖论局面
客观而言，国内光伏应用市场尚有诸多基础建设缺失，特别是行业标准、电网基础配套以及并网软环境等，这也正是造成2013年下半年西北数百家电站集中抢建但却可能有很大一部分无法并网的原因之一
正是因此，事前的整体设计与规划，或曰顶层设计——包括根据资源和基础设施能力对装机总容量的规划、电网配套的规划与建设、并网环境改善以及电力输送的事先计划——才更为重要
不然，随着装机容量规划一再上调而来的，或将是这个产业更大规模的无序，不仅此前的产能过剩问题得不到有效化解，下游电站市场或也会步其后尘遭遇“过剩”窘境
“其兴也勃焉，其亡也忽焉”针对光伏下游应用市场发展规模与发展节奏的规划，左右着整个产业的可持续发展因此，的确要考虑上游产能的消纳难题，但却更需要跳出这一难题的左右和影响，而基于清洁发展的宏观需求和光伏产业长远健康发展的立场，方可有效规范行业的发展秩序
2014年“两会”召开之际，新浪财经联合北京大学经济学院**推出“两会**笔谈”栏目，邀请北大的**教授与各位网友共谈两会热点
季曦在文章中分析了影响我国城镇化的节能环保效应的原因并提出提高我国城镇化节能环保效应的政策建议
他认为要改善我国城市生活能源和资源的消耗虚高，需要进一步推动能源机制的改革
以下是季曦文章原文：
让城镇化成为实现绿色发展的助推力
季曦 北京大学经济学院资源环境与发展经济学系
中国新一届政府把城镇化置于一种全新的战略高度，不免让人们对城镇化产生了多方面的期待我们有许多理由去相信城镇化是中国未来经济增长的重要引擎，也非常期待未来的城镇化真正实现人的发展而在资源环境已经成为制约我国社会经济发展的硬约束的今天，我想畅想的是，城镇化能否成为推进我国实现绿色转型的重要助力？
由于城市相比其他人类聚居方式具备更好的规模经济、集聚经济和专业经济，城镇化为资源的高效利用提供了可能 我们的一些研究成果表明，我国城镇化的节能环保效应并不乐观
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绿色经济是后工业时代全球社会经济发展面临诸多不可持续性而倒逼出来的一种新的经济形态，非常契合我国资源节约、环境保护的基本国策集约、节能、绿色的城镇化进程也许能成为推动我国生态文明建设、实现绿色发展的重要助力
一、影响我国城镇化的节能环保效应的原因分析
目前我国城镇化的节能环保效应不佳，分析起来可能有以下几方面原因：
1.发展阶段的原因
我国正处于工业化中期和城镇化加速发展期，工业大规模生产、城市建设的加速、城市居民生活水平的提升都大大提高了我国能源和其他资源的需求
这是我国经济发展阶段客观造成的刚性需求 无论是我国还是全球其他国家，在城镇化加速发展期和工业化中期，城镇化节能环保效应不佳都有刚性需求的原因
2.历史遗留的原因
长期以来，我国城镇化进程处于政府的控制主导之下改革开放前计划经济体制的实行、重工业赶超战略的选择、户籍制度的建立以及改革开放后政府降低城镇建制标准等历史原因使中国走上了一条政府主导的自上而下的城镇化道路这主要从两方面影响了我国城镇化的节能环保效应：
1)政府主导的城镇化路径偏离了市场主导的城镇化的一般规律，使城镇化的节能环保效应难以发挥
城镇化是一个资源重新整合和配置的过程 在市场主导的城镇化进程中，市场是资源配置的主体，城镇化遵循市场规律，人口流动、资金聚集和产业演化都遵循市场化的优胜劣汰原则，城市的集聚经济、规模经济和专业经济得以很好地发挥，有利于激发城市在资源配置和利用方面的效率而以政府主导的城镇化忽视了市场的作用，是一种以行政力量推动的城镇化，政府是配置资源的主体，决定了大部分资源的流动方向我国重工业城市以及资源型城市的崛起和没落、土地财政、地方政府债务等都与政府主导的城镇化进程分不开城市在资源利用方面的优势得以压制，其节能环保效应也自然难以全面发挥
2)重生产轻生活的城市规划格局难以适应快节奏的城镇化
在以重工业发展为主要推动力的城镇化进程中，城市规划注重城市的生产功能，生活功能被严重忽视回收四季通用新款冰丝坐套卡通时尚蕾丝车套可爱女春夏季全包汽车座 江淮
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