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纵观全球城镇化进程，发达国家几乎都是以工业化推动城镇化，而工业化又都选择了由轻到重渐进发展的道路，实现了产业演化和城镇化的良性互动然而，由于历史原因，我国选择了以重工业优先发展并以重工业带动城镇化的道路，相比发达国家在城镇化早期和发展期的情况，重工业优先发展的战略显然增加了城镇化道路中的能源和资源刚性需求因此，应该重新理顺我国产业演化和城镇化的关系，进一步强调轻工业和服务业发展在推动城镇化进程中的作用 此外，在工业化和城镇化进程中，应该重新审视我国产业布局的问题，从空间优化的角度降低城镇化进程中的能源、资源和环境成本，弱化能源、资源和环境硬约束
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要改善我国城市生活能源和资源的消耗虚高，需要进一步推动能源机制的改革 目前我国的城市能源价格和收费体系在保障民生和促进节能方面都存在着不合理之处，一方面城市能源贫困、水资源贫困等现象依然存在，另一方面城市**浪费之风盛行
如何在保障民生的基础上消除城市的过度消费，亟待理顺城市的能源价格机制：一方面要加速推动城市能源和水资源的民生工程，充分保障将城市贫困人口纳入供热、供电、供水等市政管网，确定供热、供电、供水等生命线价格，杜绝城市能源贫困和水资源贫困
另一方面，对超出生命线之上的消费，应该建立起反映能源和资源稀缺性的价格体系同时，应该尽快打破能源和重要资源领域垄断的局面，降低能源和资源行业的市场准入条件，保障有序竞争
在2014年重点工作中，**提到有关能源的部分一共700多字，笔者仔细研究了一番，目的是想看看未来哪一类的能源企业会比较红，分析下来，觉得以下能源企业发展前景会比较好首先是新能源企业，尤其是分布式新能源企业，其次是勇于改革的能源企业
能源作为国企重地，新一轮国有企业改革如果要动真格，肯定绕不开石油、电力企业的改革
首先是新能源企业，尤其是分布式新能源企业，**对新能源有着非一般的支持态度，同时对分布式能源也高度支持，因此看好能将二者很好结合的光伏企业；其次是勇于改革的能源企业，新一轮国有企业改革的大环境下，能源企业首当其冲，敢先吃螃蟹且成功做出表率的能源企业，无疑是为**解决大难题
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以下为工作报告中有关能源行业的重要部分，其中一些细微之处值得品味
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1、制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法
点评：这一条和整个国有企业改革的大环境有关，能源作为国企重地，新一轮国有企业改革如果要动真格，肯定绕不开石油、电力企业的改革
从**近中石化推进混合所有制改革的动作来看，能源企业尤其是能源央企的改革帷幕已经拉开，至于具体办法可参阅国企改革****、中国上市公司协会会长陈清泰《国资改革路线图》一文(请附上链接)，文中已经给出了可行的国企改革办法 新一轮国企改革对中国经济将会产生深远影响，能源央企将会出现分化，积极的改革派和摇摆的传统派，二者在市场地位上的差距将会急剧拉大
2、要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目在新能源方面赶超**，引领未来产业发展
加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用
点评：**自上任以来，对于新能源一直关注较多提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，顺应了当前**能源转型的两大方向：从传统能源到清洁能源，从集中式到分布式
**自上任以来对新能源和分布式能源一直持肯定态度，本次政府工作报告在部署产业结构调整时提到，设立新兴产业创业创新平台，在新一代移动通信、集成电路、大数据、**制造、新能源、新材料等方面赶超**，引领未来产业发展
邯郸回收汽车配件执政者对新能源肯定的态度必然会影响到各项具体政策上，风能、太阳能尤其是分布式新能源在政策支持下发展前景看好
