PPP项目报告包含一个很重要的部分就是物有所值评价报告,可是关于物有所值评价报告我们了解的却很少。西安经天咨询是陕西市面上中等偏上的一家咨询公司,成立距今已有七年有余,公司拥有专业的评估咨询团队,专业咨询师为您解读PPP项目物有所值评价报告基本说明有以下四点,以供参考:
一、【编制目的和依据】:为指导zhengfu和社会资本合作项目规范有序开展,以及为PPP项目立项入库、招标采购、纳入预算、项目实施、申请国家示范项目等工作提供有效依据。根据有关规定,开展PPP项目物有所值论证工作。
二、【物有所值评价定义】物有所值评价是判断是否采用PPP 模式代替zhengfu传统采购模式实施基础设施及公共服务项目的一种评估方法。物有所值评价包括定性分析和定量分析。定量分析由各地根据实际情况开展。
zhengfu传统[投资和] 采购模式是指zhengfu及其所属机构直接负责项目设计、投融资、建设和运营维护等工作(含委托他人执行其中部分工作),并承担项目主要风险,一般不奉行全生命周期管理理念的采购模式。
根据《关于印发zhengfu和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》要求:财政部门(zhengfu和社会资本合作中心)会同行业主管部门,从定性和定量两方面开展物有所值评价工作。定量评价工作由各地根据实际情况开展。
定性评价重点关注项目采用zhengfu和社会资本合作模式与采用zhengfu传统采购模式相比能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等。
定量评价主要通过对zhengfu和社会资本合作项目全生命周期内zhengfu支出成本现值与公共部门比较值进行比较,计算项目的物有所值量值,判断zhengfu和社会资本合作模式是否降低项目全生命周期成本。
三、【管理机构】财政部门[(zhengfu和社会资本合作中心)] 会同行业主管部门开展物有所值评价工作,积极利用第三方专业机构和**力量。
四、【基本原则】物有所值评价报告应遵循真实、公允、客观、公正的原则。